Población, territorio y gestión para un desarrollo local sustentable / Population, territory and management for a sustainable local development

Resumen

La Administración Pública cubana está inmersa
en un proceso de perfeccionamiento donde necesariamente
los territorios y en especial los municipios
están llamados a jugar un papel esencial dado
que son la estructura de poder más cercana a los
ciudadanos y donde tiene su mayor expresión la
democracia socialista. Si aspiramos a que los municipios
sean prósperos y sustentables se requiere
una mejora continua de los procesos que lleva
a cabo la organización y por lo tanto una gestión
municipal que propicie alcanzar niveles de calidad
satisfactorios. Para ello es necesario disponer
de indicadores que posibiliten medir realidades y
trazar metas alcanzables que propicien el avance y
el desarrollo de cada territorio tomando en cuenta
sus tendencias demográficas y sus condiciones
medioambientales. El presente trabajo propone
un sistema de indicadores de calidad para evaluar
la gestión municipal con el objetivo de establecer
planes para la mejora continua y el control de los
procesos internos de la organización que conducen
a bienes y servicios que garanticen la satisfacción
de los ciudadanos. Se presenta una primera
validación de la propuesta a partir del trabajo
realizado por directivos de siete municipios de la
capital. Todo esto permitirá ir elevando paulatinamente
la cultura por la calidad que conduzca hacia
un desarrollo sostenible con la consecuente mejora
de las condiciones de vida de la población y la
protección del medioambiente.

Abstract

The Cuban Public Administration is immersed in a
process of perfection where territories and especially
municipalities are called to play an essential role given
that it is the structure of power closest to citizens
and where it has the greatest expression of socialist
democracy. If we aspire for our municipalities to be
prosperous and sustainable, we need a continuous
improvement of the processes carried out by the organization
and therefore a municipal management
that leads to satisfactory levels of quality. To do this,
it is necessary to have indicators that make possible to measure realities and attain achievable goals that
will advance and develop each territory taking into
account their demographic trends and their environmental
conditions. This paper proposes a system
of quality indicators to evaluate municipal management
with the objective of establishing plans for
the continuous improvement and control of internal
processes of the organization that lead to goods and
services that guarantee the satisfaction of citizens. It
is presented a first validation of the proposal based
on the work carried out by managers from seven municipalities
in the capital. All this will allow gradually
increasing the quality culture that leads to a sustainable
development with the consequent improvement
of the population living conditions and the protection
of the environment.